L’adoption d’un enfant est un acte sensible et complexe dans lequel un couple se voit accorder l’autorité parentale d’un enfant qui n’est pas biologiquement le leur. Cette autorité, accordée par le tribunal, revêt une grande importance, il est donc important de consulter un avocat dès que la décision d’adopter est prise. Il est souvent plus rapide d’adopter à l’étranger qu’en Israël, mais en plus des lois du pays étranger, il est également nécessaire de se conformer à toutes les lois israéliennes applicables à l’adoption en Israël et à la procédure spéciale pour déterminer le statut d’un enfant adopté à l’étranger.

Les conditions pour adopter un enfant en Israël

La loi israélienne stipule qu’une série de conditions doit être remplie par toute personne souhaitant adopter un enfant. Ce n’est que si ces conditions sont remplies qu’un tribunal examinera une demande d’adoption et décidera de délivrer une ordonnance d’adoption, confirmant ainsi l’adoption et la rendant officielle.

L’État d’Israël ne reconnaît l’adoption que des enfants mineurs.

Qui peut adopter ?

Un enfant ne peut être candidat à l’adoption que s’il a été déclaré comme tel par un tribunal ou si ses parents biologiques ont exprimé leur consentement. Après qu’un enfant a été déclaré « adoptable », le processus d’adoption est pris en charge par les Services de protection de l’enfance.

Les conditions minimales pour présenter une demande d’adoption devant un tribunal sont que les demandeurs soient un couple marié vivant ensemble et que la différence d’âge entre l’enfant et les parents adoptifs soit comprise entre 18 et 43 ans. De plus, les demandeurs doivent avoir terminé au moins 12 années d’études, présenter un certificat de bonne conduite et prouver qu’ils disposent d’un revenu régulier et stable leur permettant de subvenir aux besoins de l’enfant et d’offrir des conditions de vie raisonnables, notamment une chambre séparée pour l’enfant. Une autre condition inattendue est que les parents adoptifs et l’enfant doivent être de la même religion.

Comment faire une demande ?

Les couples souhaitant adopter un enfant en Israël doivent remplir un questionnaire rédigé par le ministère du Travail et des Affaires sociales et joindre des photos des demandeurs et de leurs enfants (s’il y en a). De plus, les demandeurs doivent joindre divers documents tels que des photocopies de leurs cartes d’identité, des certificats de mariage, des CV et des documents justifiant de leurs revenus.

Les questionnaires doivent être soumis à un bureau des Services de protection de l’enfance dans le lieu de résidence des demandeurs, et si les informations fournies sont satisfaisantes, un travailleur social prend contact avec les demandeurs et entame une procédure d’évaluation qui comprend une série de rencontres avec les demandeurs, une visite à domicile et un diagnostic psychologique, afin d’évaluer l’éligibilité des demandeurs.

Quelle est la période d’essai ?

Après toutes les étapes mentionnées ci-dessus, le tribunal examine les familles intéressées par l’adoption de l’enfant, le principe de « l’intérêt supérieur de l’enfant » guidant toujours la décision du tribunal. Une fois la décision prise, la famille choisie dispose d’une période de six mois au cours de laquelle les travailleurs sociaux du ministère du Bien-être évaluent l’accueil de l’enfant au sein de la famille.

Ce n’est qu’après une période d’essai réussie qu’une ordonnance d’adoption est délivrée, stipulant que les parents sont tenus de veiller aux besoins de l’enfant adopté. À l’article 16 de la loi sur l’adoption d’enfants, le tribunal définit la relation juridique entre les parents adoptifs et l’enfant adopté : « L’adoption crée entre l’adoptant et l’adopté les mêmes devoirs et droits qui existent entre les parents et leurs enfants, et donne à l’adoptant la même autorité sur l’adopté que les parents ont sur leurs enfants ».

Qu’en est-il de l’adoption à l’étranger ?

Si un couple israélien adopte un enfant à l’étranger, que doivent-ils faire s’ils veulent que l’enfant adopté soit reconnu dans le Registre de la population israélienne ? Cela se fait dans une procédure simple qui consiste à contacter l’officier d’enregistrement à l’Autorité de la population et de l’immigration et à présenter une ordonnance du tribunal et un certificat d’adoption délivré par un tribunal du pays cible, ainsi que d’autres documents prouvant que l’enfant vit avec les parents adoptifs.

Un arrêt important rendu en 2000 a restreint l’autorité des fonctionnaires du registre qui, jusqu’alors, pouvaient exclusivement décider de reconnaître ou non une adoption effectuée à l’étranger. L’affaire de 2000 concernait deux femmes qui étaient en couple depuis sept ans et résidaient en Californie. Pendant leur relation, l’une d’elles a conçu un enfant par don de sperme et a donné naissance à un fils. Le fils a été adopté par l’autre conjoint et son adoption a été validée par le tribunal californien, qui a délivré une ordonnance d’adoption. Lorsque les deux femmes ont demandé à enregistrer l’enfant comme leur fils en Israël, l’officier du registre a refusé car les parents étaient du même sexe.

Le tribunal a rejeté ce refus et a statué que l’ordonnance d’adoption étrangère devait être reconnue, principalement en raison du fait que le refus de reconnaître l’adoption nuirait au bien-être de l’enfant, car il dégagerait ses parents de leurs obligations envers lui. Cet arrêt a établi une règle générale concernant la reconnaissance des adoptions d’enfants effectuées à l’étranger – les fonctionnaires du registre sont tenus d’enregistrer et de reconnaître les adoptions réalisées dans un autre pays et leur autorité de refus est limitée aux cas où les documents présentés sont soupçonnés d’être des faux.

Si vous souhaitez faire une demande d’adoption ou obtenir la reconnaissance d’une adoption effectuée à l’étranger, contacteznous pour obtenir une assistance juridique et des informations.

Reconnaissance d’une adoption étrangère

Pour reconnaître un enfant adopté à l’étranger comme éligible pour faire son alya ou immigrer en Israël, il faut contacter une association reconnue qui traite de cette question avec le ministère du Travail et des Affaires sociales, sur la base de la procédure d’obtention d’un visa israélien pour un enfant adopté à l’étranger. Adopter un enfant de toute autre manière que par le biais d’une association officielle est considéré comme un délit. Les parents ont la possibilité de choisir une association qui leur convient et qui a l’autorité de travailler avec le pays où ils ont l’intention d’adopter l’enfant, et l’association vérifie à son tour que les parents sont aptes à adopter un enfant (en fonction des conditions détaillées ci-dessus, entre autres choses).

Une fois qu’un médecin, au nom de l’association, examine l’enfant et que l’ordonnance d’adoption est jugée juridiquement valide, l’association se charge alors des démarches administratives tant auprès des autorités à l’étranger que des autorités en Israël en vue de l’entrée dans le pays. Après l’arrivée de l’enfant en Israël, l’association continue de suivre et de vérifier périodiquement l’état de l’enfant, soumettant des rapports à ce sujet aux autorités israéliennes et au pays d’origine.

Contactez-nous pour obtenir de l’aide :

L’adoption d’un enfant en Israël ou à l’étranger peut être une tâche juridique et bureaucratique complexe. Les avocats spécialisés en droit de la famille et en droit de l’immigration israéliens se feront un plaisir de vous aider. Contactez-nous pour prendre rendez-vous.

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